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努力探索建立以需求为导向的干部教育培训计划生成机制

上载日期:2012/4/27 17:38:32 来源:湖北组工网 字体: 放大字体 增加行距 缩小字体 减小行距 刷新网页 关闭窗口

  近年来,我们按照中央要求,从湖北实际出发,努力探索建立以需求为导向的干部教育培训计划生成机制,切实增强了干部教育培训的针对性和实效性,进一步提高了干部教育培训的科学化水平。
  一、创新培训理念,坚持把培训需求作为计划生成的基础和前提。从全国和我省组织工作满意度民意调查的情况来看,当前培训针对性、实效性不强是干部教育培训工作中最为突出的问题。在深入学习实践科学发展观活动中,我们进一步认识到,服务全省工作大局、加快经济发展方式转变、建设马克思主义学习型政党,迫切要求干部教育要以人为本、按需施教,联系实际、学以致用,要突出干部在学习培训中的主体地位,强化培训需求导向,切实改变“我定什么、你学什么”的传统做法,做到科学发展需要什么就培训什么,干部成长缺什么就补什么。为此,省委提出,要牢固树立按需培训理念,把需求调研作为培训计划生成的必经环节,把尊重、反映、满足干部的培训需求贯穿于干部教育培训始终。省委组织部高度重视,深入开展《干部教育培训需求调研和计划生成机制课题研究》,先后几次召开务虚会进行专题研究,并从2008年开始,在武汉市、黄冈市、孝昌县、黄梅县等地开展建立以需求为导向的干部教育培训计划生成机制试点工作,取得明显成效。近两年,我们严格做到了“先调研、再办班”,办班必问需求、需求必搞调研,调研必求准确。
  二、规范工作流程,积极探索体现培训需求的计划生成机制。改变过去单一由主管部门下达培训计划的方式,构建干部教育培训“3211计划生成模式”。“3”即“三下”:“一下”就是制定培训计划前,主管部门和培训机构组织专门力量,下去开展深入细致的需求调研,注重对不同行业、不同部门、不同级别干部培训需求的广泛调查,既听取对办班计划的意见,又听取对具体教学计划的意见,准确把握组织需求、岗位需求和干部个性化需求;“二下”就是拟定培训初步计划下发到各地、各单位党委(党组)征求意见;“三下”就是干部教育培训主管部门正式下达培训计划。“2”即“二上”:“一上”就是各地、各单位根据五年培训规划上报参训计划,培训机构根据需求调研结果和可用培训资源提出承担培训的初步计划;“二上”就是培训初步计划下发后,各地、各单位上报对培训初步计划的修改意见。“1”即“一会商”:在对各地、各单位反馈意见汇总的基础上,召开由干部教育培训主管部门、领导小组成员单位、培训机构和各地、各单位代表参加的四方联席会议,认真研究协商年度培训计划、专题研讨班计划和有关重点班次教学计划。在协调会商达成共识的基础上,形成正式方案和文件,下达到各培训机构和各地、各单位贯彻执行。“1”即“一评估”:就是在培训结束后,由学员填写《培训效果个人意见反馈卡》,以培训效果来评估和检验每个班次培训计划的针对性和实效性;年终再收集汇总各班次反馈的意见,评估和检验年度培训计划的科学化水平。“3211计划生成模式”,经过自下而上和自上而下的反复沟通和磋商,形成了计划生成、实施、反馈的循环系统,较好地找准了组织需求、岗位需求和个人需求的结合点,彻底改变过去就培训抓培训、为培训而培训的观念和做法,得到了组织认可和干部认可,干部参学的积极性和到训率大幅提高。2010年省级主体培训班的参训率达到100%,较往年同期提高约15个百分点。不少学员讲:“你们现在办了我想学的班,讲了我想听的课,学习效果的确好多了。”为此,我们将“3211计划生成模式”在全省推广,规范计划生成工作流程,进而形成计划生成长效机制。
  三、发挥计划的龙头作用,全面推进干部教育培训科学发展。以需求为导向的培训计划生成机制的建立,提高了干部教育培训质量和效益,在服务科学发展和干部成长方面取得了良好效果。我们举办的县域经济发展专题研讨班、转变经济发展方式与调整经济结构专题研讨班等一批重点班次,得到省委、省政府的充分肯定和参训学员的广泛好评;干部学习的内生动力被充分激发,学习积极性、主动性明显增强。培训机构和派训单位反映:调训不来的少了,跑学要学的多了;请假旷课的少了,积极参训的多了;浅尝辄止的少了,深入研讨的多了。学员和派训单位满意率达98%。在计划生成机制的带动下,干部教育培训工作实现了自身的科学发展。一是创新培训模式。推进干部教育培训“三个转变”,即由一般性轮训为主向专题培训为主转变,由中长期培训为主向短期学制为主转变,由办大班为主向办小班、精品班为主转变。二是推进自主选学。出台《湖北省干部教育培训学时学分制管理办法》,建成开通湖北省干部在线学习中心,举办湖北干部讲堂,利用高校基地等社会优质培训资源,开办多层次、多类别的专题研讨班等,拓宽了干部自主选学的平台和途径。三是加强学风建设。出台了关于加强学风建设、学员考核等一系列意见和办法,得到学员普遍认同,干部学风明显好转,受到中央领导充分肯定和《人民日报》等媒体重点推介。四是优化师资队伍。加强对干部教育培训机构现有师资的培训,加大外请师资的力度,引导教师大力开展教学方式改革,加强师资队伍的管理。五是强化基础建设。重视干部教育培训信息管理系统和干部教育培训师资库、课程库、教材库、培训基地库的建设,干部教育培训的基础条件和管理水平明显改善。

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